村镇银行（Community Bank）

　　所谓村镇银行就是指为内地农户或企业提供处事的银行机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。今朝农村只有三种金融主体，一是信用社，二是邮政储备，三是中国农业银行的分支机构。农村的金融市场还处于把持状态，没有竞争，处事程度就无法提高，农夫的贷款需求也无法获得满意。改良的出路，就是引进新的金融机构。

　　村镇银行是指经中国银行业监视打点委员会依据有关法令、礼貌核准，由境表里金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地域设立的主要为内地农夫、农业和农村经济成长提供金融处事的银行业金融机构。村镇银行差异于银行的分支机构，属一级法人机构 。

　　按照《村镇银行打点暂行划定》，村镇银行具备以下几个特点[3] ：

　　1、地区和准入门槛

　　村镇银行的一个重要特点就是机构配置在县、乡镇，按照《村镇银行打点暂行划定》，在地（市）设立的村镇银行，其注册成本不低于人民币5000万；在县（市）设立的村镇银行，其注册成本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册成本不得低于100万元人民币。

　　2、市场定位

　　村镇银行的市场定位主要在于两个方面：一是满意农户的小额贷款需求，二是处事内地中小型企业。

　　为有效满意内地“三农”成长需要，确保村镇银行处事“三农”政策的贯彻实施，在《村镇银行打点暂行划定》中明晰要求村镇银行不得发放异地贷款，在缴纳存款筹备金后其可用资金应全部投入内地农村成长建树，然后才可将富余资金投入其他方面。

　　3、管理布局

　　作为独立的企业法人，村镇银行按照现代企业的组织尺度成立和配置组织构架，同时凭据科学运行、有效管理的原则，村镇银行的打点布局是扁平化的，打点条理少、中间不易断开或时滞，决定链条短、反应速度相对较快，业务流程布局与农业财富的金融资金要求较为贴合。

　　4、提倡人制度和产权布局

　　村镇银行的创新之处“提倡人制度”是指银监会划定，必需有一家切合禁锢条件，打点类型、策划效益好的贸易银行作为主要提倡银行而且单一金融机构的股东持股比例不得低于20%，另外，单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不得高出10%。后为了勉励民间成本投资村镇银行，银监会于2012年5月出台《关于勉励和引导民间成本进入银行业的实施意见》，将主提倡行的最低持股比例降至15%，进一步促进了村镇银行多元化的产权布局。

　　村镇银行主要为内地农夫、农业和农村经济成长提供金融处事。以往，在中国农村只有农村信用社和邮政储备两种金融主体，金融处事的程度越来越无法满意农夫的需求，因此建树村镇银行成为禁锢层大力大举敦促的方针。

　　在局限方面，村镇银行是真正意义上的“小银行”。

　　在策划范畴方面，村镇银行的成果相当齐全。按照划定，村镇银行可以接收公家存款，发放短、中、恒久贷款，治理海内结算，治理单据承兑与贴现，从事同业拆借、银行卡业务，署理刊行、兑付、承销当局债券，署理收付金钱及保险业务和银监会核准的其他业务。